2021年2月20日，由马秉臣副董事长组织集团各职能部门召开了2021年度工作计划及部门预算审议会。会议听取了各部门负责人对未来一年及今后部门发展方向的汇报，并对部门费用的设置及列支情况与部门负责人交换了意见，2021年度，集团各职能部门要从节约降支等方面起到率先垂范的带头作用。与会期间，马秉臣副董事长着重听取了即将开展市场化试运营各职能部门的想法和展望，并提出指导意见及工作方向和目标。明确指出：内部市场化是未来企业逐步走入合伙人制度的必然结果，集团职能部门市场化运作是内部市场化的重要组成部分，此项政策不仅可以从增效节支方面发挥作用，又能从提高工作主观能动性上探索出一条新路，也是在集团合伙人制度探索方面的一次可行性试验。